De procedure van het bestemmingsplan:
Voor de bouw van de woningen, appartementen en het kinderdagverblijf zijn bouwvergunningen nodig. Deze bouwvergunningen kunnen alleen worden verleend als de ontwikkeling van de woningen, appartementen en het kinderdagverblijf past in het bestemmingsplan. De bovengenoemde ontwikkeling past niet in het huidige bestemmingsplan. Daarom moet het bestemmingsplan worden aangepast voor de plek waar de ontwikkeling is gepland. De aanpassing van het bestemmingsplan gebeurt volgens de wettelijke regels uit de Wet ruimtelijke ordening (Wro). In die wet is geregeld dat bewoners en belanghebbenden hun bezwaren kenbaar kunnen maken. De stappen in de procedure van het bestemmingsplan zijn als volgt:
1. Voorontwerpbestemmingsplan en inspraak
Een voorontwerpbestemmingsplan is een eerste aanzet om te komen tot een definitief bestemmingsplan. Een voorontwerpbestemmingsplan wordt 6 weken ter inzage gelegd. Wanneer dat is kunt u lezen in de VAR en op de website van de gemeente. Iedereen mag in die 6 weken bezwaar maken tegen het bestemmingsplan en de ontwikkeling die met het bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt. Zo’n bezwaar noemen we officieel een inspraakreactie. U moet uw inspraakreacties sturen aan het college van burgemeester en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders zal uw inspraakreacties laten samenvatten en beantwoorden. Als het college van burgemeester en wethouders vindt dat u gelijk heeft dan wordt het voorontwerpbestemmingsplan aangepast.
2. Ontwerpbestemmingsplan en zienswijzen
Een ontwerpbestemmingsplan komt al dichtbij het definitieve bestemmingsplan. Ook een ontwerpbestemmingsplan wordt 6 weken ter inzage gelegd. Wanneer dat is kunt u lezen in de VAR en op de website van de gemeente. Iedereen mag in die 6 weken weer bezwaar maken tegen het bestemmingsplan en de ontwikkeling die met het bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt. Zo’n bezwaar noemen we officieel een zienswijze. U moet uw zienswijze sturen naar de gemeenteraad. De gemeenteraad zal uw zienswijze laten samenvatten en beantwoorden. Als de gemeenteraad vindt dat u gelijk heeft dan wordt het ontwerpbestemmingsplan aangepast. Dan is er sprake van een gewijzigd ontwerpbestemmingsplan.
3. Vastgesteld bestemmingsplan
De gemeenteraad moet nu het ontwerpbestemmingsplan of het gewijzigd ontwerpbestemmingsplan vaststellen tijdens een vergadering. Het vaststellingbesluit van de gemeenteraad wordt samen met het vastgestelde bestemmingsplan ter inzage gelegd.
4. Bestemmingsplan en beroep bij de Raad van State
Het vastgestelde bestemmingsplan en het besluit van de gemeenteraad worden 6 weken ter inzage gelegd. Wanneer dat is kunt u lezen in de VAR en op de website van de gemeente. Als u een zienswijze heeft gestuurd aan de gemeenteraad maar de gemeenteraad heeft u geen gelijk gegeven, dan kan u in die 6 weken beroep aantekenen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook bewoners die door de wijzigingen in het vastgestelde bestemmingsplan in hun belang worden geschaad mogen beroep aantekenen.
Naast het beroep mag u de Raad van State vragen om een “voorlopige voorziening”. Als de Raad van State daarmee instemt dan wordt de werking van het bestemmingsplan bevroren en kan de gemeente geen bouwvergunningen afgeven. De gemeente kan dan pas een bouwvergunning afgeven als de Raad van State een besluit heeft genomen over uw beroepsschrift.
5. Bestemmingsplan treedt in werking
In deze fase kunnen er 2 dingen gebeuren:
• Als niemand beroep aantekent bij de Raad van State dan is het bestemmingsplan na de ter inzage termijn van 6 weken definitief geworden. We noemen dit een onherroepelijk bestemmingsplan. De gemeente kan nu bouwvergunningen verlenen.
• Als er wel beroep is aangetekend maar er is geen voorlopige voorziening gevraagd of de Raad van State stemt niet in met de voorlopige voorziening, dan treedt het bestemmingsplan toch in werking. Er is dan alleen sprake van een herroepelijk bestemmingsplan. De gemeente mag in dat geval wel een bouwvergunning verlenen maar deze bouwvergunning kan worden vernietigd door de uitspraak van de Raad van State over uw beroepsschrift.
Nogmaals in het kort de momenten van bezwaar maken
• Voorontwerpbestemmingsplan > binnen 6 weken inspraakreactie aan het college van burgemeester en wethouders;
• Ontwerpbestemmingsplan > binnen 6 weken zienswijze aan de gemeenteraad;
• Vastgesteld bestemmingsplan > binnen 6 weken beroep aantekenen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en als u dat wilt een verzoek om voorlopige voorziening indienen.
